В « Программе реформирования системы компенсации за экологический ущерб» (далее именуемой « Программой») уточняется, что с 1 января 2018 года в стране в экспериментальном порядке будет внедрена система компенсации за экологический ущерб, и к 2020 году будут предприняты усилия по созданию в масштабах всей страны первоначальной системы компенсации за экологический ущерб с четкой ответственностью, открытыми путями, техническими нормами, надежной защитой, наличием компенсации и восстановлением эффективной системы компенсации за экологический ущерб.

В « Программе» предлагается, путем введения в экспериментальном порядке системы компенсации за экологический ущерб по всей стране, дальнейшего уточнения объема компенсации за экологический ущерб, ответственного субъекта, субъекта претензии, способа возмещения ущерба и т. д., формирования соответствующей системы оценки, управления и технологии, механизма финансового обеспечения и эксплуатации, постепенного создания системы восстановления и компенсации за экологический ущерб, ускорения строительства экологической цивилизации.

В Программе отмечается, что экологический ущерб означает негативное изменение экологических и биологических элементов, таких как атмосфера, поверхностные воды, грунтовые воды, почва, леса, в результате загрязнения окружающей среды и экологического ущерба, а также функциональную деградацию экосистемы, состоящей из этих элементов. В одном из следующих случаев ответственность за экологический ущерб должна быть привлечена к ответственности в соответствии с законом: в случае крупных и более чрезвычайных экологических ситуаций; Приоритетные экологические функциональные зоны, обозначенные в национальных и провинциальных планах основных функциональных зон, запрещают загрязнение окружающей среды и экологический ущерб в зонах развития; Другие серьезные экологические последствия.

В Программе четко указано, что в пилотных зонах для совершенствования национальной системы управления природными ресурсами правительства провинций, которым поручено осуществлять функции владельцев всех природных ресурсов для всего населения, могут нести ответственность за конкретные работы по возмещению ущерба; В случае непосредственного осуществления права собственности на все природные ресурсы, принадлежащие всему населению, ГУО У Юань осуществляет работу по возмещению ущерба в качестве правообладателя. Правительства провинций (автономных районов, муниципалитетов центрального подчинения) должны разработать соответствующие положения о работе и уточнить разделение обязанностей между соответствующими департаментами, такими как земля и ресурсы, охрана окружающей среды, жилищное городское и сельское строительство, водное хозяйство, сельское хозяйство и лесное хозяйство, для выполнения работы по рассмотрению претензий.